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山西银监局指导村镇银行定位 推进普惠金融发展

2017-06-09 14:32:51 弘新教育 来源:弘新教育银行从业分校

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  2008年7月,盂县汇民村镇银行正式挂牌营业,正式拉开山西省村镇银行培育发展工作的帷幕。时至今日,省内村镇银行遍地开花,数量已初具规模、布局较为合理、经营日趋稳健、服务渐具特色,目前已批筹77家(含开业70家)、分支机构61家,分布11个地市、74个县(区),覆盖全省70%以上的县域,成为金融服务小微和“三农”的新生力量,有效弥补农村金融服务空白。

  据了解,“小”银行也有大贡献,以支农支小为支点,撬动普惠金融大发展。2017年4月末,山西全省村镇银行投放的农户贷款和小微企业贷款余额合计167.94亿元,占各项贷款96.2%,很好地完成“农户和小微企业贷款占比不低于70%”的目标。凭借贴近“三农”、灵活便捷的经营方式,山西省村镇银行在市场竞争狭缝中赢得蓬勃发展先机,资产总额达333.85亿元,各项贷款174.57亿元。

  山西省村镇银行秉承“普惠三农,助力小微,服务社会”的责任担当,在加大支农支小信贷投放的同时,紧紧围绕县域农村金融需求对传统农村金融经营模式、贷款技术进行创新,提供差异化产品,持续提升金融服务质效,弥补农村金融市场和社区金融服务的不足。

  山西省村镇银行的快速发展,离不开科学稳健的发展战略和审慎规范的经营模式。近年来,在山西银监局的有效监管下,山西省村镇银行在坚持市场定位回归本源、健全公司治理增强发展源动力、规范业务经营实现可持续发展等方面取得显著成效。山西银监局指导村镇银行坚持市场定位,紧盯村镇银行涉农指标完成情况,督促完善考核激励机制,努力提高农户和小微贷款比重,通过精细化管理降低营运成本,有效解决融资难融资贵问题,支持和鼓励村镇银行向下延伸服务网络,扩大金融服务覆盖面。加强主发起行履职监管,要求主发起行履行大股东职责,强化对村镇银行流动性支持功能,帮助村镇银行建立流动性风险控制机制,提升村镇银行流动性应急管理能力。

  山西银监局制定《山西银监局关于进一步加强村镇银行监管工作的通知》,从市场准入、公司治理、合规经营、风险体系、资本约束、主发起行履职等方面强化监管;印发《山西银监局关于村镇银行印章管理风险提示的通知》,防范异地开户暴露出的印章管理不善问题;提出“约法三章”,要求发起行既不能越权干预经营,又不能放任不管,既要做到帮助扶持,又要加强审计监督;自然人股东既不能插手经营,又不能漠不关心,既要做到履行义务,又要发挥积极作用;村镇银行既不能突起冒进,又不能停滞不前,既要做到坚持定位,又要提升服务水平。

  山西银监局负责人表示,下一步,山西银监局将继续引领村镇银行深入贯彻中央全面深化改革、发展普惠金融的精神,坚持本源和问题导向,按照本土化、差异化方向深耕当地市场,从以下四个方面提升农村金融服务水平:一是坚持市场地位。深入农村、贴近农民,寻找商业可持续下服务“三农”的最佳模式,填补农村金融服务空白,激活县域金融服务;二是加强金融合作。与发起行为同一产业链上的不同主体提供业务支持,加强与农民专业合作社、扶贫合作社、供销社及行业组织的合作,共建联合担保机制;三是银政保企多方联动。探索农村金融机构多方合作模式,使信贷资金、扶贫资金、产业资金、保险资金、各类支农资金相互结合,产生资金聚合效应,带动当地实体产业发展;四是加强监管服务。坚持严监管、强服务理念,继续加大对监管评级良好村镇银行支持力度,着力强化风险管控,促进村镇银行不忘设立初衷,深入扎根农村,真正步入稳健发展的轨道。

(责任编辑:陈老师)

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